«Единая Россия»
Внутрипартийный баланс сил
 
Москва 2013

СОДЕРЖАНИЕ:

[1] Общие тенденции в деятельности партии
[2]
Итоги участия «Единой России»
в избирательных кампаниях
[2.1] Положение партии после
декабрьских выборов в Государственную Думу
[2.2] Участие партии в региональных и
муниципальных выборах
[3]
«Общероссийский Народный Фронт» - «Единая Россия»
[4]
Внутрипартийный баланс сил
[4.1] «Единая Россия» и Дмитрий Медведев
– характер взаимоотношений
[4.2] Противостояние команд В.Володина и В.Суркова
[4.3] Отношения С.Неверова и А.Воробьева
[4.4] Другие изменения партийного баланса
[5]
Дополнительно
[5.1] Относительно предполагаемого реструктурирования партии

Общие тенденции в деятельности партии

За последний год в деятельности «Единой России» были отчетливо заметны несколько ключевых тенденций, которые довольно объективно характеризуют положение правящей партии в российском политическом спектре, и в то же время способны помочь стороннему наблюдателю оценить ее активность с момента избрания нового состава Государственной Думы.
Все перечисленные ниже доминанты раскрывают как сильные, так и слабые стороны ЕР, определяют ее место в отношениях с исполнительной ветвью власти и рядовыми избирателями, наконец, выявляют внутрикорпоративные проблемы «Единой России», также негативно влияющие на самоидентификацию партии власти и ее восприятие электоратом.
Одной из наиболее болезненных негативных тенденций, происходящих внутри партийного пространства «Единой России», источники называют мало заметное сокращение рядов ЕР как на местном уровне, так и в центре. Причем часто речь идет о политиках, располагающих существенным авторитетом в своей среде.
К примеру, показательно то, что руководство ЕР покинул один из ее основателей, бывший президент Татарстана Минтимер Шаймиев (он, в частности, подал в отставку с поста члена бюро высшего совета ЕР) правда, в отличие от Ю.Лужкова, членом партии остается. М.Шаймиев перед уходом с руководящих постов в ЕР подверг ее критике за «левый уклон» и отсутствие авторитета: «Несмотря на то что «Единая Россия» составляет большинство в парламенте, у нее нет необходимого влияния на экономику и политику страны. Вот о чем надо думать. Она принимает решения в Госдуме, но ей не хватает своей позиции и твердости в осуществлении своих программных целей. У нее все еще нет своего лица».
Весь 2012 г. из ЕР продолжался «исход» в мягкой форме ее членов: они выходили из состава партии под различными благовидными предлогами. Часть покинула партийные ряды по политическим причинам. Например, 8 депутатов Волгоградской городской думы вышли из фракции ЕР в знак несогласия с региональным руководством партии. Тоже в Волгоградской, но областной думе вышел из фракции партии власти депутат Андрей Химичев. Известный в Иркутске депутат городской думы Олег Геевский покинул ЕР после того, как она не смогла предложить на пост губернатора ни одного партийного кандидата. В Нижнем Новгороде из ЕР в «Альянс зеленых» перешел замсекретаря городского политсовета партии Михаил Барковский. И.о. мэра городка Большой Камень в Приморском крае Алексей Клецкин вышел из ЕР в знак протеста против ужесточения закона о митингах. Из фигур федерального уровня можно отметить выход из партии эксперта Ольги Крыштановской, которая сосредоточилась на организации своего общественного движения «Отличницы».
Наиболее острым моментом данной тенденции можно считать лишение мандата депутата-«единоросса» Алексея Кнышова, которое во многом было компромиссом между ЕР и оппозиционными думскими партиями, последовавшим за показательным избавлением эсера Г.Гудкова от депутатских полномочий, в котором принимали участие почти все члены «Единой России». Малоизвестного А.Кнышова депутаты от Справедливой России уличили в ведении бизнеса на территории Словакии и конфликте интересов, как владельца строительных компаний. После чего МВД подтвердило факт нарушения закона о статусе депутата и сокрытие доходов, а думской комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах и имуществе депутатов под началом нынешнего вице-спикера Владимира Васильева ничего не оставалось, как принять все доводы правоохранительных органов.
В экспертной среде существовало и другое объяснение начатому против А.Кнышова «карательному» процессу - новое внутриполитическое руководство страны, возглавляемое первым замглавы АП Вячеславом Володиным, избавляется от тех, с кем вовремя не сложились конструктивные отношения. Между тем, исходя из логики «вычистить когда-то значимых, а ныне неугодных новому руководству» депутатов, «единороссы» вполголоса перечисляют многих, начиная с Андрея Исаева, Владимира Пехтина, Отари Аршбы, Валерия Язева и Евгения Федорова, однако источник в ЕР сомневается в их возможном изгнании: «Вряд ли партия займется таким самострелом. Скорее, вылетят несколько по-настоящему крупных и раздражающих бизнесменов, которые совсем не занимались партийной или парламентской деятельностью».