РОСНЕФТЬ – РОСНЕФТЕГАЗ
Аналитическая записка
Алексей Мухин, Максим Лавниченко
Москва, 2012 год

РОСНЕФТЬ – РОСНЕФТЕГАЗ
Приоритет в новом кабинете министров все-таки сохранен за Владимиром Путиным – он располагает не только своими открытыми сторонниками (Сергей Лавров, Дмитрий Козак, Александр Хлопонин), но и скрытымиЮ так сказать, «агентами влияния» (Владислав Сурков, Андрей Белоусов, Игорь Артемьев). С учетом того, что В.Сурков получил к вице-премьерскому статусу еще и должность руководителя аппарата, а также – Минрегионаразвития, который возглавил его человек, политтехнолог Олег Говорун – такие союзники В.Путину будут весьма полезны.  
Несмотря на уступку по экономическому блоку (а В.Путин практически везде «уступил» своему напарнику по властному тандему), А.Дворкович и И.Шувалов, по-прежнему отделены от «реальной» экономики, занимаясь больше организационными процессами и общими вопросами.
Им придется выстраивать дополнительные конструкции для концентрации финансовых средств (ведь их «поход в правительство», прежде всего – реальный шанс увеличить собственное благосостояние). Эти финансовые «вертикали» будет легко зафиксировать оперативным путем и, в дальнейшем, материал по ним неизбежно ляжет на стол В.Путину, с возможными кадровыми последствиями для фигурантов.
Помимо этого, Д.Медведеву придется выстраивать новую систему отношений с каждым из вновь назначенных министров (все они – сравнительно молодые профессионалы) и если премьер будет использовать свойственную ему манеру административного давления, то, в конце концов, работа ведомств может быть затруднена или даже парализована, что, безусловно, отразится и на социально-экономических показателях деятельности нового кабинета министров.
Такая ситуация может быть разрешена только с помощью В.Путина путем увольнения одного или двух знаковых «медведевцев», например, А.Дворковича или того же И.Шувалова, в качестве назидания.
Причем, из этих двоих, И.Шувалов больше похож на чиновника, который может в будущем «не оправдать доверия» «дуумвиров»: именно он имеет весьма широкий и очень специфический функционал, заставляющий его отвечать за все, но, при этом, не иметь возможности влиять на процессы в оперативном порядке.
Усиленные позиции Алексея Кудрина в правительстве РФ, несмотря на его физическое отсутствие во властных вертикалях, делают бывшего минфина весьма влиятельной фигурой при экспертном обсуждении инициатив кабинета министров Д.Медведева (как мы ранее предупреждали) и будет создавать соответствующий информационный фон. Поэтому любые его политические инициативы сегодня следует отслеживать крайне внимательно. Тем более, как утверждают источники, В.Путин к А.Кудрину по-прежнему прислушивается крайне внимательно.
Если Игорь Сечин будет руководить «Роснефтегазом»2, то это, как утверждают источники в его окружении, заставит бывшего вице-премьера, рано или поздно, стремиться к получению контроля над основными компаниями отрасли - «Роснефтью», «Газпромом» и «Транснефтью». А для этого ему придется привлекать дополнительные ресурсы.
Еще раньше И.Сечин неоднократно предлагал придать «Роснефтегазу» бОльший вес. В частности, по его инициативе, поддержанной В.Путиным, эта компания сейчас создает резерв нефтепродуктов для государства и собирается инвестировать в строительство нового НПЗ (речь идет об инвестициях в 700 млн – 1 млрд долларов США, которые, как предполагают источники, выделит, в качестве кредита, ВТБ), чтобы влиять на топливный рынок.
В марте 2012 года И.Сечин попросил В.Путина передать «Роснефтегазу» все государственные нефтегазосервисные компании, а также компанию «Газфлот». И если И.Сечин, по итогам Совета директоров, станет руководителем «Роснефтегаза», компания может выдвинуть его, в свою очередь, в Совет директоров «Газпрома».
Очевидно, что И.Сечин действительно хотел бы получить управляющие функции в обеих госкомпаниях - в последние месяцы между вице-премьером и Д.Медведевым шла настоящая борьба за контроль над ТЭКом. Время показало, что победа И.Сечина была частичной: он, в конце концов, стал президентом «Роснефти» и ответственным секретарем президентской Комиссии по стратегическому развитию ТЭК, но «Газпром» для него пока недосягаем (здесь свои позиции сохранил А.Дворкович, через которого, говорят в самом «Газпроме» идут некоторые дела компании).  
План И.Сечина в ТЭК-отраслях состоит в создании структуры, через которую он получил бы возможность управлять и «Роснефтью», и «Газпромом», а возможно - даже вернуться к идее объединения госкомпаний. По этой версии, в качестве руководителя такой компании рассматривались разные фигуры, в их числе и Г.Греф, но тот, как утверждают источники, отказался.